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新冠疫情下(xià)的德國“雙元制”職業教育

德國“雙元制”職業教育曆史悠久、發展成熟,在世界職業教育領域頗具影響力。這(zhè)種模式将課堂學習和(hé)工(gōng)作(zuò)實踐緊密結合,既讓企業能(néng)按需培養未來(lái)員工(gōng),也(yě)讓學生能(néng)在培訓後對(duì)口就業,是支撐德國經濟,特别是制造業發展的重要基礎之一。

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新冠疫情對(duì)“雙元制”模式造成一定沖擊,德國政府爲此出台政策加以應對(duì)。專家認爲,受疫情影響,數字技術将在未來(lái)職業教育中發揮更重要的作(zuò)用(yòng)。

所謂“雙元制”教育,“一元”指職業學校,另“一元”指培訓企業。接受這(zhè)種職業教育的學生要與培訓企業簽訂合同,部分時(shí)間在校學習理(lǐ)論知(zhī)識,部分時(shí)間在企業當“學徒”,把課堂知(zhī)識應用(yòng)于實踐。

通常情況下(xià),學生會(huì)在兩年至三年半内完成培訓,畢業時(shí)參加評估考試,通過後将獲得由相關行業協會(huì)頒發、全國承認的執業資格證書,随後進入之前受訓企業或其他(tā)同類企業工(gōng)作(zuò)。目前,德國共有320多個國家承認的職業教育專業。

早在1969年,德國便出台了(le)《職業教育法》,該法與其他(tā)相關法規一起,爲如今的“雙元制”模式奠定了(le)制度基礎。随着社會(huì)經濟發展,德國與時(shí)俱進,又引入了(le)“專業學士”“專業碩士”等學位制度,旨在強化職業教育和(hé)高(gāo)等教育的等值對(duì)應,增強職業教育的大(dà)衆認可度和(hé)對(duì)年輕人的吸引力。

德國前經濟部長阿爾特邁爾曾指出,得益于“雙元制”模式,德國的青年失業率低(dī)于歐盟其他(tā)國家。優秀的“學徒”在18歲或19歲時(shí)就可以成爲正式的商人或熟練的工(gōng)人。“今天的‘學徒’就是明(míng)天的專家,他(tā)們是德國最大(dà)的優勢之一。”

但(dàn)德國聯邦職業教育研究所主席弗裏德裏希·胡貝特·埃塞爾在2021年發表的一篇研究文(wén)章中指出,受不同職業發展前景、收入潛力、職業形象等因素影響,某些(xiē)時(shí)間或者情形下(xià),德國“雙元制”模式也(yě)會(huì)存在供需不匹配的問題,即企業招不到(dào)合适的學生,學生找不到(dào)心儀的崗位。


新冠疫情也(yě)爲德國“雙元制”模式帶來(lái)了(le)新的問題。一方面,企業開(kāi)始削減培訓名額,另一方面,符合條件的學生更傾向于進入被認爲“抗風(fēng)險性”更高(gāo)的高(gāo)等院校學習,這(zhè)導緻德國的職業教育規模出現(xiàn)萎縮。

德國政府今年5月發布的《職業教育報(bào)告2022》顯示,去年德國新簽訂職業教育合同約47.31萬份,同比增長1.2%,但(dàn)仍低(dī)于疫情前2019年的水(shuǐ)平。此外(wài),還有約6.32萬個職業培訓名額空(kōng)缺,約2.46萬名職業教育申請(qǐng)學生未獲得崗位,供需不匹配問題依然突出。
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德國教育和(hé)研究部長貝蒂娜·施塔克-瓦青格在報(bào)告發布後表示,新冠疫情對(duì)德國職業教育培訓影響明(míng)顯。盡管2021年的初步複蘇迹象讓人鼓舞,但(dàn)沒有資格證書的學生仍有很(hěn)多,企業在填補培訓名額空(kōng)缺方面面臨更大(dà)挑戰。她(tā)呼籲各方進一步努力,讓更多年輕人參加職業教育,因爲這(zhè)事(shì)關個人的受教育機會(huì)和(hé)德國未來(lái)的技術勞動力。

據了(le)解,疫情爆發後,德國政府推出一系列資助計(jì)劃,支持企業界,特别是中小(xiǎo)企業開(kāi)展職業教育培訓計(jì)劃。2022年5月,在德國各級政府、企業、工(gōng)會(huì)聯合舉辦的“夏季職業培訓”推廣活動期間,德國總理(lǐ)朔爾茨表示:“‘雙元制’模式将理(lǐ)論和(hé)實踐相結合,代表着良好(hǎo)的職業機會(huì)和(hé)工(gōng)作(zuò)前景,也(yě)代表着進步和(hé)尊重。它确保了(le)企業、接受培訓者以及我們所有人的未來(lái)。”

埃塞爾在文(wén)章中指出,新冠疫情在沖擊展會(huì)布展、酒店(diàn)餐飲、商務出行、固定場所貿易等行業的同時(shí),也(yě)使在線貿易、信息技術、虛拟會(huì)議(yì)服務等行業蓬勃發展,而這(zhè)種新經濟結構預計(jì)會(huì)在疫情結束後繼續維持。因此,職業教育的未來(lái)發展,将取決于培訓企業如何适應經濟技術變革、技術性工(gōng)作(zuò)的日益數字化以及社會(huì)各領域的媒介化,并将這(zhè)些(xiē)變化納入培訓中。


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