當前我國職業教育高(gāo)質量發展面臨的主要困境

2021年，《教育家》雜(zá)志聯合相關教育科研單位對(duì)全國31個省份的職業院校、學生、家長、教師以及相關企業進行了(le)大(dà)型問卷調查，通過對(duì)106125份有效問卷的統計(jì)，最終形成了(le)《中國職業教育發展大(dà)型問卷調查報(bào)告》（以下(xià)簡稱《報(bào)告》）。本文(wén)是基于社會(huì)需求及職業教育本質，對(duì)《報(bào)告》進行的分析和(hé)解讀。

三“巧婦之難”：師資成爲制約職業教育發展的瓶頸

《報(bào)告》顯示，職業院校教師的學曆普遍偏低(dī)，其中大(dà)專及以下(xià)師資占6.85%，本科占72.84%，碩士占19.73%，而博士僅占0.58%。當然，由于職業教育的人才培養具有“跨界性”，需要有企業人員參與到(dào)培養過程中去，因此，學曆的高(gāo)低(dī)不是衡量職業院校師資水(shuǐ)平的惟一标準，需要同時(shí)關注教師的專業技能(néng)與工(gōng)作(zuò)經驗。

不過，我們也(yě)必須承認，學曆在某種程度上(shàng)反映了(le)一個人的整體學習能(néng)力、耐力以及基本素養，人們對(duì)職業教育教師的學曆結構的不滿也(yě)于情于理(lǐ)，事(shì)實也(yě)證明(míng)，随着現(xiàn)代技術知(zhī)識的飛(fēi)速增長，職業院校師資學曆結構狀況确實已經成爲高(gāo)職發展的制約因素。

除學曆結構以外(wài)，職業院校師資薄弱問題還體現(xiàn)在以下(xià)三個方面：

一是“雙師型”教師匮乏。據中華人民共和(hé)國教育部發布的《2020年全國教育事(shì)業發展統計(jì)公報(bào)》統計(jì)顯示：中等職業學校“雙師型”教師比例占30.87%，雖然相對(duì)2019年提高(gāo)了(le)0.29%，但(dàn)《深化新時(shí)代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》明(míng)确提出，“到(dào)2022年，職業院校‘雙師型’教師占專業課教師的比例應超過一半”，現(xiàn)實狀況和(hé)預期目标之間仍然存在較大(dà)差距。

目前我國職業教育教師的來(lái)源渠道(dào)較爲單一，職業院校聘請(qǐng)技術人員擔任教師的情況并不多，更多的教師是從(cóng)普通高(gāo)校或是非師範院校中引進，經過簡單的職前培訓就成爲專任教師。這(zhè)種“從(cóng)學校到(dào)學校”的專任教師缺乏技術實踐經驗與崗位技能(néng)曆練，而他(tā)們自(zì)身的學術生涯、學習習慣、思維模式都帶着普通教育的烙印，緻使其教學形式與教學方法難以凸顯職業性與技能(néng)性。

二是職業院校教師的職業發展意願強烈但(dàn)政策支持力度不足。《報(bào)告》顯示，受訪教師對(duì)自(zì)身專業發展需求“很(hěn)強烈”、“強烈”和(hé)“一般”的分别占28.90%、45.01%、21.13%，隻有5%以下(xià)的受訪教師表示“不清楚”和(hé)“不強烈”。同時(shí)，職業院校教師對(duì)自(zì)身的職業認可度較高(gāo)，隻有17.12%的教師不願意接受“職業教育教師”的職業身份。

可見，職業院校教師對(duì)自(zì)身職業的接受度和(hé)熱情度都較高(gāo)。但(dàn)是在獲取專業進修機會(huì)方面，教師認爲“根本沒機會(huì)”與“機會(huì)較少”的占比分别是24.21%和(hé)41.64%，這(zhè)說明(míng)教師存在自(zì)身發展與發展機會(huì)之間的矛盾；同時(shí)，大(dà)多數教師對(duì)自(zì)己的職業表示認同，但(dàn)是有50%以上(shàng)的教師認爲“學校管理(lǐ)不善”，說明(míng)高(gāo)職院校的内部治理(lǐ)需要加強。

三是教師綜合能(néng)力培養機制不暢。多數職業院校對(duì)教師的考核标準是“本科院校的簡配版”，忽略了(le)職業教育的獨特性；此外(wài)，職業教師的業務培訓基地、培養機制和(hé)機會(huì)都嚴重不足。

截至2018年，我國重點建設的職業院校教師培養培訓基地共101個、技能(néng)培訓單位8個以及企業培訓實踐基地10個，但(dàn)是據教育部統計(jì)，2020年我國職業教育專任教師數達到(dào)141.4萬人左右，很(hěn)明(míng)顯職業院校專任教師的受訓機會(huì)過低(dī)，特别是企業受訓的機會(huì)過少。

此外(wài)，不同級别的教師被分配的培訓機會(huì)也(yě)不等，通常職業院校中領頭教師、優秀專業教師才有資格參與培訓，而公共課教師和(hé)新入職教師難以争取到(dào)參與培訓的機會(huì)。資源不足導緻教師進企業實踐鍛煉機會(huì)太少，在大(dà)量“候訓”教師的擠兌下(xià)就很(hěn)容易使現(xiàn)有的教師培訓淪爲“走過場”。